2019年积极的财政政策如何加力提效？——解读全国财政工作会议释放的积极信号
发布时间：2019/1/2 9:00:20 浏览次数：
中央经济工作会议提出，2019年宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求。
面对更加复杂严峻的国内外经济环境，明年积极的财政政策如何加力提效？27日至28日举行的全国财政工作会释放积极信号。
“减”——大规模减税降费为全社会减负
财政部部长刘昆说，明年积极的财政政策要加力提效，“加力”就体现在实施更大规模的减税降费和增加支出规模。
即将过去的2018年，我国实施了较大规模的减税降费，全年减税降费规模预计超过1.3万亿元。
刘昆说，2019年，我国将实行普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展。对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。全面实施修改后的个人所得税法，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负。
明年还将推进更为明显的降费。清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度；加强收费项目清单“一张网”建设，健全乱收费投诉举报查处机制。
刘昆说，明年还将为民营经济营造更好发展环境，包括鼓励金融机构加大对民营企业特别是中小企业的支持，督促国家融资担保基金加快与省市融资担保、再担保机构开展业务合作，继续对小微企业融资担保业务降费进行奖补。用好普惠金融发展专项资金，提高普惠群体和重点领域金融服务可得性。
同时，对标国际一流经验和世界银行全球营商环境报告，推动加大改革力度，力争实现我国营商环境全球排名稳中有升。
“加”——重点支出不减力助力高质量发展
积极的财政政策“加力”，还有一大表现就是增加支出规模。
刘昆表示，2019年将进一步调整优化支出结构，该保的支出必须保障好，该减的支出一定要减下来。增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域的投入。
