财政部金融司司司长王毅剖析PPP到底该怎么干?
发布时间:2019/1/2 9:03:32 浏览次数:
来源:王毅 PPP项目争端解决
财政部金融司司长王毅12月26日在北大PPP论坛上的发言,信息量很大,值得关注的有:
1、部分PPP项目也可能被认为是隐性债务,财政部将从厘清PPP项目政府支出责任与地方政府隐性债务的边界出台实施意见,
2、中央部门不会搞新的行政审批,财政部项目库是信息汇总和公开的平台,不会给任何项目“站台”,如果以入库作为贷款条件,说明金融机构没有切实承担应尽责任
3、要坚持10%的比例,坚持分子、分母都是一般公共预算
4、国际PPP发展情况值得我们反思和警惕
从微观、中观、宏观三个方面,提出9个要点,明确PPP到底“该怎么干”:
点评:法询金融
一、微观:具体PPP项目怎么做
1
做项目,不能空手套白狼。
法询金融点评:也就是说,不能连资本金都是借来的。这个其实财政部已经在多个文件中强调过这一要求。
原话:
——正所谓做生意是要有本钱的,投资项目要求资本金自有,需要有合理的融资结构。
2
项目自身要有收益。
法询金融点评:就是说,纯公益、自身不可能实现收益的项目,本来也不应该采用PPP模式;一旦这种项目也用PPP,那收益来源就只可能是政府,也就妥妥形成了地方政府的隐性债务了。
原话:
——项目收益不能完全依赖政府。
——鼓励社会资本…开发更多自身具有稳定现金流的项目。