青岛莱西：“删减版”招投标助企业轻装上阵复工复产
发布时间：2020/6/16 9:04:16 浏览次数：
为进一步深化“放管服”改革，切实减轻招投标交易各方主体负担，青岛莱西市行政审批服务局积极探索减风险、减费用、减环节的“删减版”新模式，实现了全市公共资源交易全流程电子化、交易不见面、投标零费用，有力助推了企业轻装上阵、复工复产。
减风险——确保网上招投标有序推进
莱西市将“网上可办”招投标作为减风险的重要举措。全面梳理、研判招投标服务事项线上“可办性”，具备条件的“马上办”，不具备条件的想方设法创造条件“能够办”，除法律法规另有规定或涉密等事项外，力争实现招投标服务事项100%“网上可办”，推动公共资源交易项目全流程电子化交易。
莱西市搭乘青岛市公共资源交易一体化平台，全面推行政府采购和房建市政类工程全流程电子化交易，实现了网上自主预约开评标场所，网上自行免费下载招标采购文件，网上编制电子投标文件，网上进行异议澄清及答疑，远程异地投标、网上开标、网上签到、远程解密投标文件、电子评标、远程在线答辩、网上数据实时查询、网上公开交易结果，实现开评标全过程“线下不见面、网上面对面”。
疫情期间，莱西市加快推动网上交易步伐，平台交易主体注册数实现大幅增长。通过交易主体线上信息验证服务，各方交易主体均可将相关信息在网上提交并实时验证，实现了“零见面、零风险”。
“2月11日，莱西市公共资源交易中心顺利完成了疫情防控期间青岛地区第一个开标项目，截止目前，已完成152个项目开标，开标现场极少有投标人到场，实现了交易不见面，把疫情风险降到了最低。”莱西市行政审批服务局党组成员、公共资源交易中心主任张志明介绍。
减费用——为各方交易主体减轻负担
为进一步减轻企业负担、优化营商环境，莱西市取消了工程勘察、设计、监理和政府采购类项目的投标保证金，同时降低了工程质量保证金、工程施工投标保证金缴纳比例。其中工程质量保证金缴纳比例由5%降为3%；工程施工投标保证金缴纳比例由最高不得超过项目估算价的2%降为1%；缴纳金额由最高不得超过80万元降为50万元。投标保证金收取方式由传统的银行转账、支票形式新增银行保函、保险保函和电子保函方式。而银行保函、保险保函和电子保函作为一种信用凭证，可以为信用状况良好的企业提供投标担保，替代交纳投标保证金，切实减轻了投标企业特别是中小微企业的资金压力，也为中小微企业增加投标机会创造了条件。
疫情防控期间，莱西市进一步创新公共资源交易金融服务，推进了投标银行保函、保险保函和电子保函在公共资源交易领域政府采购项目中的应用。截至2020年4月底，已为市场主体减负资金上亿元，大大降低了市场主体交易的时间成本和资金成本。同时，通过推行“网上可办”招投标，也为投标企业节省了大量投标文件印刷、封装、交通、食宿等费用，实现了“零成本”投标。这对促进小微企业成长、支持实体经济、确保重点项目建设、助力全市经济社会发展发挥了重要作用。
减环节——提升招投标交易服务水平
