关于2017年度工程造价咨询企业资质动态考核情况工作总结
发布时间：2017/12/14 0:00:00 浏览次数：
同建标字[2017]7号
为加强对全市造价咨询企业的动态管理，进一步促进工程造价咨询企业的自身建设和健康发展,根据省住建厅晋建标函[2017]807号文“关于开展工程造价咨询企业资质动态考核工作的通知”精神，我委组织开展了2017年度全市工程造价咨询企业资质动态考核工作，现将有关情况总结如下：
一、做好动态考核组织工作，搭建企业交流学习平台
为做好动态考核工作，我委以同建标字[2017]5号文进行了具体安排部署，组织市标准定额站的造价资质科、定额管理科和抽调的两名造价咨询企业技术负责人共6人组成了考核组，并对考核组成员就省住建厅动态考核文件进行了培训学习。
随着工程造价咨询监管形式改革进一步深入，为促进我市企业间的交流，提高专业人员业务能力，提升行业整体素质，促进工程造价咨询行业共同发展，以这次动态考核为契机，搭建一次企业间交流学习的平台。
二、动态考核的内容、方法、步骤
动态考核的内容主要从资质条件、从业行为和工程造价成果质量管理和造价咨询业务拓展创新等四方面进行考核打分。
资质条件方面主要考核了注册造价工程师数量是否符合资质要求；专职专业人员数量及职称情况；企业为专职专业人员办理养老保险手续情况；企业基本信息变更后资质证书相关内容按规定办理变更手续情况等。
从业行为方面主要考核了企业是否存在出租、出借资质证书行为；是否能遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则依法依规执业，积极协调解决涉及到的造价纠纷；工程造价成果文件是否存在虚假或伪造行为。
造价成果质量管理方面主要有档案管理制度和造价成果质量保障制度是否健全，工程造价成果质量能否很好保证；企业经营业绩情况：甲级年收入150万元，乙级年收入50万元；企业是否按照要求在工程造价咨询企业、造价工程师管理系统上，真实填报2016年度《工程造价咨询统计报表制度》要求的各项统计指标。
咨询业务拓展创新方面有造价咨询业务拓展到省外、国外（境外）的情况；造价咨询成果技术拓展到全过程造价咨询或投资咨询的情况；本企业有注册造价师参与省市定额、补充定额、社团定额编制，申请加入省造价专家库情况；为造价咨询行业建言献策并参与造价咨询行业发展规划及规范性文件的研究编制的情况。
动态考核的方法、步骤一是各造价咨询企业按要求于7月底前上报考核材料，市标准定额站组织相关人员对考核材料进行审核，对不符合要求的材料退回整改，整改合格后重新上报，8月20日前完成了全部资料的审核工作，考核材料均符合要求。二是8月21日到9月6日考核组现场查看了各企业涉及以上四方面的原件和相关资料，从入档台帐中随机抽取了3项近两年已完造价咨询成果文件，按照动态考核评分表和质量考核评分表的内容要求考核并逐项打分。
三、企业学习交流的过程和成果
现场考核同时，我们组织了两次企业之间的学习、观摩、交流活动，要求企业负责人或技术负责人参加，一次是组织了中正造价公司、中瑞天诚造价公司、方正造价公司、新星项目公司共四家单位到山西三隆造价公司交流学习；另二次是组织了金建造价公司、海峰造价公司、北岳造价公司、凌云造价公司共四家单位到新元造价公司交流学习。交流首先由三隆公司和新元公司的负责人介绍本企业的经营状况、人员结构、业务培训学习、管理模式、规章制度的建立和执行情况、档案管理及风险防范意识等，然后现场进行了观摩并随机抽取了部分造价咨询成果档案查看学习。最后考核组就考核情况做了意见反馈，各企业就观摩学习的情况进行了广泛的经验交流，纷纷表示经过这次现场观摩学习，看到了自身的差距和不足，学到了很多企业经营管理和业务技术知识，收到了较好的效果，
四、动态考核的情况和结果
目前，我市共有工程造价咨询企业12家，其中，甲级资质2家，乙级资质10家。注册在造价咨询企业的造价工程师共有96人，占全市注册造价师总数的43%；专职专业人员中具有中级以上职称的共有147人。2016年度共签订造价咨询合同730份，完成造价咨询业务总额87.28亿元，核减量8.57亿元，核减率9.82%，业务收入达3109
万元。
根据动态考核评分表给出的最终评分情况，我市参与动态考核的12家造价咨询企业，总得分均达到合格标准。
另有本省外市企业山西华安建设项目管理有限公司在我市从事造价咨询业务，市场行为规范，考核为合格。
山西东华工程造价咨询有限公司不配合我委的考核要求。
五、部分企业存在的问题和我市工程造价咨询行业的不足
1、新元造价公司因操作人员的工作失误造成“2016年度工程造价咨询统计报表”没有按要求上报成功。
2、中正公司、海峰公司、凌云公司、方正公司、北岳公司等5家企业注册地址与资质证书内容不符，没有及时办理变更。
3、档案管理制度和造价成果质量保障制度执行不到位，虽然与往年相比成果文件的入档质量有了较大的提升，但部分企业档案管理还不规范，如档案资料缺编号，缺目录，内容不全、缺印章、缺签字等问题。按照“工程造价咨询成果质量考核评分表”的要求进行量化打分，得分均不理想，有待进一步提高。
4、各企业主动参加全国性的行业发展研讨会、培训班等进行知识更新和业务学习交流的较少，对造价行业的发展现状了解不多，对工程造价的前沿科技知识缺乏学习的热情和兴趣，代表着我市的造价行业水平已经远远落后于发达城市。
5、造价咨询业务单一，规模较小，市场竞争力不强，造价咨询业务基本局限在本市行政区域内，业务水平只停留在预、结算的编审阶段，很少参与建设项目造价全过程确定和控制的管理，对目前建设领域的BIM技术、PPP项目的咨询管理等均未涉及。
六、对动态考核中发现问题的处理结果
1、及时与各企业进行了意见反馈，要求限期纠正整改。
2、要求各企业加强管理，把各种规章制度和操作规范、规程落实到实处。
3、进一步加强业务培训学习，主动进行造价业务知识的更新，注重人才的培养，积极扩展业务范围。
七、下一步的工作意见和建议
1、全省尽快建立造价咨询企业的信用评价体系，同时加强对域外造价咨询企业市场行为的监管，提升行业公信力。
2、鼓励造价咨询企业加强自身能力建设，紧跟行业发展步伐，关注行业发展趋势，了解行业前沿科技，主动参加行业培训学习和企业间的交流，逐步提升行业竞争力。
3、鼓励造价咨询企业参与我省计价依据的编审和企业定额的编制，鼓励造价工程师申请加入省市造价专家库，积极参与工程造价纠纷的解决。
2017年10月20日
