发布时间：2019/12/3 0:00:00    浏览次数：

同建标字〔2019〕6号

为了促进全市工程造价咨询事业有序发展，营造良好的发展环境，提升造价咨询服务整体质量，根据省住建厅晋建标函【2019】715号文件“关于开展工程造价咨询市场专项治理的通知”的精神，我局组织开展了2019年度全市工程造价咨询市场专项治理工作，现将有关情况总结如下：

一、 做好专项治理的组织工作

我局高度重视专项治理工作，成立专项治理领导组，认真部署各项工作。

二、 专项治理的范围、内容、方式

在我市行政范围内从事工程造价咨询的企业，内容主要从资质证书信息情况、现有专职专业人员、注册资本、股权结构、办公场所、从业人员内部培训和工程造价成果质量管理和造价咨询业务拓展创新等方面进行考核打分。

资质条件方面主要考核了注册造价工程师数量是否符合规定；专职专业人员数量及职称情况；企业为专职专业人员办理养老保险手续和劳动合同情况；企业基本信息变更后资质证书相关内容按规定办理变更手续情况等。

从业行为方面主要考核了企业是否能遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则依法依规执业，积极协调解决涉及到的造价纠纷，工程造价成果文件是否存在虚假或伪造行为。

咨询成果质量管理方面主要有咨询合同的签订，按规定并参照《建设工程造价咨询合同》（示范文本）与委托方订立书面工程造价咨询合同，具有完善执业质量控制制度，业务档案管理制度，作业计划、实施方案、成果复核等。

企业经营业绩方面：甲级企业年收入不低于150万元，乙级企业年收入不低于50万元；企业是否按照要求在工程造价咨询企业、造价工程师管理系统上，真实填报2018年度《工程造价咨询统计报表制度》要求的各项统计指标。

咨询业务拓展创新方面有造价咨询业务拓展到省外的情况；造价咨询成果技术拓展到全过程造价咨询或投资咨询的情况；为造价咨询行业建言献策并参与造价咨询行业发展规划及规范性文件的研究编制的情况。

我局专项治理考核组成员从9月2日到9月30日到现场查看了各相关企业的原件和相关资料，从入档台帐中随机抽取3项2018年7月到2019年6月已完成的造价咨询成果文件，按照从业综合考核评分表的内容要求考核并逐项打分。

三、 专项治理情况的结果

1、根据省住建厅晋建标函[2018]734号文件《山西省住房和城乡建设厅关于规范工程造价咨询成果质量检查的通知》，受检工程造价咨询成果文件质量等级均在合格以上。咨询成果文件装订规范，各造价咨询单位均有较完善的内部流程控制和成果文件质量控制制度。

2、根据调研情况，经初步统计，我市2018年7月至2019年6月间完成归档工程造价成果文件的项目共计1698项，合计工程造价87亿元。行政区域内从事造价咨询业务单位共计43家，其中市内12家,受检12家，共完成63亿元工程项目，省内20家，受检12家，省外11家，受检4家，合计完成24亿元工程项目。见附件

四、 部分企业存在的问题和我市工程造价咨询行业的不足

1、北岳公司企业注册地址与资质证书内容不符、睿泰、建悦两家企业技术负责人没有及时办理变更。

2、档案管理制度和造价成果质量保障制度执行不到位，虽然与往年相比成果文件的入档质量有了较大的提升，但部分企业档案管理还不规范，如档案资料缺编号，缺目录，内容不全、缺印章、缺签字等问题。按照“工程造价咨询成果质量考核评分表”的要求进行量化打分，得分均不理想，有待进一步提高。

3、造价咨询业务单一，规模较小，市场竞争力不强，造价咨询业务基本局限在本市行政区域内，业务水平只停留在预、结算的编审阶段，很少参与建设项目造价全过程确定和控制的管理。

五、在专项治理中发现问题的处理结果

1、及时与各企业进行了意见反馈，要求限期纠正整改。

2、要求各企业加强管理，把各种规章制度和操作规范、规程落实到实处。

3、进一步加强业务培训学习，主动进行造价业务知识的更新，注重人才的培养，积极扩展业务范围。

六、下一步工作的建议

1、认真贯彻党的十九大精神，健全企业党的组织机构，学习制度完善，定期开展活动。维护职工权益，工会组织健全。

2、鼓励造价咨询企业加强自身能力建设，紧跟行业发展步伐，关注行业发展趋势，了解行业前沿科技，主动参加行业培训学习和企业间的交流，逐步提升行业竞争力。

3、鼓励造价咨询企业创造自己的品牌，企业文化建设特色鲜明，积极参与助力扶贫、抢险救灾、慈善公益、捐赠捐助等社会公益活动。

附件1：大同市工程造价咨询企业从业综合考核结果汇总表（略）

附件2：省内外工程造价咨询企业咨询成果质量考核评分汇总表（略）

2019年10月18日