发布时间：2019/4/8 9:27:26    浏览次数：

荻浦花海、牛栏咖啡、猪栏茶吧……近年来，随着美丽乡村建设的推进，许多网红景点应运而生。然而，这些涉及到大量资金的建设工程正成为部分管理人员新的腐败“入口”，其背后涉及的利益输送不容忽视。

江南镇是杭州市桐庐县下辖镇，在最近查处的一例案件中，当地村镇建设办前后两任主任和临聘人员都向建设工程伸出了黑手。该镇原人大主席，江南古村落风景区管委会原党委副书记、常务副主任项芳农，其继任者徐立以及临聘人员高建立，三人先后走上了违纪违法的歧路。

难抵金钱诱惑 美丽工程的守护者却监守自盗

事情还要从2014年7月说起。当时项芳农被提拔至县管正职，兼任江南古村落风景区管委会党委副书记、常务副主任，但他本人对这次提拔却并不满意。

项芳农认为，提拔的幅度并不足以打破自己的年龄瓶颈，未来的上升空间已趋近于零。同时，身边结识的企业主们个个收入颇丰，再加上家庭买房资金产生了较大缺口，渐渐地，他的心里泛起了波澜。

“我在这个领域太久了，和他们很熟，意志力也不够坚强。”项芳农坦言，自己的失陷，正是由此开始。

项芳农自称是一个小心谨慎的人，一般人送来的财物，过年过节送的烟酒很少收下。但是，对于熟悉的人，他就放松了警惕。在向他行贿的名单中，李某引起了办案人员的注意。李某不仅自己行贿的金额最高，达59万元，并且，还充当起代理人的角色，帮助其他工程老板向项芳农转交好处费，据统计通过李某转交的行贿款累计有21.7万元。

令人唏嘘的是，项芳农一直错误地认为，收受现金和实物性质不一样。收受现金是违法犯罪，而收受实物，即使金额大，也只是违纪。在这种错误认识的支配下，他对工程建筑商潘某两次送来的各5万现金都拒收了。但是，当潘某提出送他价值5万元的家具时，却欣然接受。

投我以桃，报之以李。有了项芳农的鼎力相助，工程建设的老板们自然获得了丰厚的回报。由于江南古村落景区经常会有应急性工程，比如重要节庆、或者对外展示需要的绿化工程，项芳农就以时间紧为由，不进行公开招标。他直接让李某先行施工，然后再伪造资料补齐手续，瞒天过海。据统计，2015年以来，项芳农仅通过此种方式操作，直接交给李某施工的绿化工程就达2000多万元。同样，古村落管委会对工程设计项目也不进行招投标，而直接委托设计单位进行设计，而委托哪一家设计单位的决定权也在项芳农手中。

2016年，桐庐县旅委对现代服务业专项旅游规划建设项目进行资金补助申请，时任江南古村落风景区管委会党委副书记的项芳农，私自决定由其妻子钟某与他人合伙经营的某家茶吧申请资金补助。最终茶吧成功申请到了资金补助，获得20万元政府补助，项芳农妻子钟某与合伙人每人分得10万元。

妻子在自己管辖的区域内开展经营，项芳农不仅不制止，甚至还违规申报补助资金。本该层层讨论、审核、申